Chihuahua. – En la 20a Sesión Extraordinaria, el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE), aprobó las convocatorias para dos consultas previas, libres e informadas, además de las respectivas convocatorias para observadores y observadoras de las mismas consultas, así como sus respectivos cuestionarios de consulta y sus cuadernillos.
Ambas consultas se realizarán bajo los enfoques de perspectiva de género, interculturalidad, interseccionalidad y derechos humanos.
La primera convocatoria está vigente a partir del 1 de septiembre y está dirigida a personas indígenas, pueblos y comunidades indígenas en materia de acciones afirmativas para la postulación y registro de candidaturas de elección popular a cargos locales en el Estado de Chihuahua.
Las personas a consultar son las personas indígenas mexicanas residentes en el estado de Chihuahua, de forma individual o a través de las autoridades tradicionales, comunitarias e instituciones representativas.
La autoridad responsable será el Instituto a través de la Coordinación de Grupos Étnicos y Pueblos Indígenas, que será la unidad administrativa que llevará a cabo la organización de la Consulta previa, libre e informada a las personas indígenas, pueblos y comunidades indígenas en materia de acciones afirmativas para la postulación y registro de candidaturas de elección popular a cargos locales en el Estado de Chihuahua, salvo la Etapa de Seguimiento y Decisión, la cual estará a cargo de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.
El Órgano Técnico estará representado por la Secretaría de Pueblos y Comunidades Indígenas, quien se encargará de la organización y promoción de la Consulta, facilitará asistencia técnica, metodológica, organizacional y apoyo en la coordinación, tanto para el diseño como para su implementación.
El Órgano Garante estará representado por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, quien será el que vigile que la Consulta se realice conforme a la normatividad aplicable a estos ejercicios; acompañará y dará seguimiento al proceso con el carácter de testigo, así como vigilará que se garanticen los derechos que al respecto dicta la ley en la materia.
También participarán observadores y observadoras, quienes serán las personas, asociaciones civiles e instituciones que por la naturaleza de sus funciones o por interés legítimo en acompañar el proceso y que pueden contribuir a la adecuada realización de este, quienes se postularán atendiendo a lo enunciado por la convocatoria respectiva. Asimismo, se contará con el acompañamiento de los partidos políticos quienes, para tales efectos deberán acreditar a los representantes que participarán en el proceso de la Consulta.
Asimismo, se contará con el acompañamiento de los partidos políticos quienes, para tales efectos deberán acreditar a los representantes que participarán en el proceso de la Consulta.
Será materia de la consulta las medidas administrativas y legales, denominadas acciones afirmativas, que adoptará e implementará el Instituto para la postulación y registro de candidaturas de personas indígenas a los Ayuntamientos y al Congreso del Estado partiendo, de manera enunciativa, más no limitativa de los siguientes ejes temáticos:
Representación de los pueblos y comunidades indígenas en los Ayuntamientos y Congreso del Estado;
- Principio de paridad de género para garantizar los derechos políticos y electorales de las mujeres indígenas en Chihuahua;
- Candidaturas indígenas independientes;
- Auto adscripción calificada indígena;
- Medidas y acciones complementarias que permitan la participación política de pueblos y comunidades indígenas en Chihuahua.
El IEE, a través de la Coordinación de Grupos Étnicos y Pueblos Indígenas, informará todos los detalles de la consulta en los municipios del estado con población indígena.
Los plazos para el desarrollo de las etapas de la Consulta son los siguientes:
| ACCIÓN | FECHAS |
| Etapa de Convocatoria | 01 al 06 de septiembre |
| Etapa Informativa | 07 al 16 de septiembre |
| Etapa Deliberativa | 17 de septiembre al 01 de octubre |
| Etapa Consultiva | 02 al 10 de octubre |
| -Periodo para recibir más propuestas | 11 al 15 de octubre |
| Etapa de Seguimiento y Decisión | l 21 de octubre |
| -Elaboración del Dictamen | 16 al 18 de octubre |
| -Sesión del Consejo para aprobar acciones afirmativas | 21 de octubre |
| Etapa de Difusión de las acciones afirmativas | Una vez que queden firmes las acciones afirmativas |
La segunda convocatoria está abierta para personas con discapacidad en materia de acciones afirmativas para la postulación y registro de candidaturas de elección popular a cargos locales, así como la integración de asambleas municipales y distritales auxiliares en el estado de Chihuahua.
Las personas a consultar son personas con discapacidad, familiares de personas con discapacidad, así como personas representantes de las organizaciones para y de personas con discapacidad residentes en el estado de Chihuahua.
El IEE es la autoridad responsable, a través de la Unidad de Igualdad de Género Derechos Humanos y no discriminación, quien llevará a cabo la organización de la consulta en todas sus etapas.
Se contará también con un Comité Técnico Asesor, que es un grupo de personas e instituciones especializadas que por su experiencia pueden aportar conocimiento, asesoría, metodología, información sustantiva y análisis durante la totalidad del presente proceso, a quienes la Unidad de Igualdad consultará mediante reuniones de trabajo y/o mesas de diálogo.
Además, habrá personas observadoras que serán las personas, asociaciones civiles e instituciones que por la naturaleza de sus funciones o por interés en acompañar el proceso y que pueden contribuir a la adecuada realización del mismo, quienes se postularán atendiendo a lo enunciado por la convocatoria respectiva.
Asimismo, se contará con el acompañamiento de los partidos políticos quienes, para tales efectos deberán acreditar a las y los representantes que participarán en el proceso de la Consulta.
La consulta se desarrollará en las siguientes etapas:
La Etapa Informativa, la Convocatoria a la consulta establece que se desarrollará del diecisiete de septiembre al primero de octubre.
La Etapa Consultiva se desarrollará del dos al quince de octubre.
Entre el dieciséis y el dieciocho de octubre, se efectuará la Etapa de Seguimiento y decisión, en la que se elaborará un dictamen técnico atendiendo al análisis y valoración de las propuestas, sugerencias y observaciones derivadas de las respuestas a los cuestionarios, así como de las mesas consultivas, al deber de acomodo y explicando las razones por las que se considera la viabilidad o inviabilidad, según sea el caso, de las propuestas planteadas por las personas consultadas.
Asimismo, se señala que el Consejo Estatal deberá emitir las acciones afirmativas para las personas con discapacidad a más tardar el veintiuno de octubre.
Y finalmente, la Etapa de difusión de las acciones afirmativas, en la que se señala que, una vez aprobadas las acciones afirmativas en materia de personas con discapacidad y que estas se encuentren firmes, el Instituto las hará del conocimiento de las personas consultadas a través de los medios establecidos por el Instituto en la etapa consultiva.
Previamente se realizó se llevarán a cabo una mesa de diálogo en formato presencial, con sede en Chihuahua y una virtual, en las cuales se presentarán las acciones afirmativas, así como los resultados de la aplicación del cuestionario y de los diálogos sostenidos con las personas consultadas a lo largo de las etapas informativa y consultiva.